新能源汽車獲政策大利好
2020-04-02 09:31:20 來源: 廣州日報
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新能源汽車獲政策扶持后將重歸正增長。

新能源汽車補貼對發展初期的新造車企業影響很大。

  為促進國內汽車消費,3月31日,國務院常務會議上確定了推動促進汽車消費三大舉措。其中,新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年,這意味著,新能源汽車補貼政策將延續到2022年底。此前業內一直有新能源汽車補貼退坡延期的呼聲,此次國家層面政策的出臺無異于“雪中送炭”。業內預計,得益于國家政策的補貼“輸血”,新能源汽車市場迎來了新補貼時代,將持續回暖。

  【新政推出】

  三記重拳出擊

  新能源汽車、二手車市場喜迎政策助力

  按照原計劃,中國新能源汽車補貼政策將于2020年年底正式退出。此次國家出于穩增長、促消費的需求,將新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年,意味著新能源汽車補貼政策又得以延續。業內為此新政普遍叫好。中國汽車流通協會分析認為,新能源汽車作為我國重點扶持行業,本次補貼延長的政策說明國家支持新能源汽車發展的方向是堅定的,力度非常大,對企業以及消費者來說都是意外的利好。招商證券在研究報告中表示,這將極大提振對行業發展的信心,進一步刺激銷量回暖,有利于行業發展重回快軌道。

  全媒體記者留意到,國家此次推出的另外兩項刺激汽車消費舉措涉及:中央財政采取以獎代補,支持京津冀等重點地區淘汰“國三”及以下排放標準的柴油貨車;對二手車經銷企業銷售舊車,從今年5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。業內人士分析認為,以上政策對國內加快老舊貨車淘汰、減輕二手車銷售企業經營負擔起關鍵作用。由于目前二手車銷售企業是按照銷售額2%征收增值稅,而個人交易是免稅,促使很多二手車行將二手車通過個人“黃?!苯灰讈怼氨芏悺?。在二手車減按0.5%征收后,國內大型經銷商集團將受益,單車盈利有望達到“幾千元”,對二手車市場的行業商業模式產生深遠影響。

  補貼退坡過快曾導致新能源汽車銷量下滑

  此次國家重拳出擊,業內最期待的是新能源汽車市場在獲扶持后,能重歸正增長。此前,由于補貼大幅退坡,政策扶持近十年的中國新能源汽車在2019年7月起緊急踩下剎車,銷量下滑。從2019年7月起,新能源汽車國家補貼標準降低約50%,地方補貼退出,新能源汽車銷量直接出現連續六個月下滑。疊加2020年疫情影響,新能源汽車更持續出現大幅下滑的情況。據綜合測算,2019年整體退坡幅度達到了70%,超出了行業預期。

  “吸引消費者選擇新能源汽車的理由,在于補貼帶來的低價優惠,一旦取消補貼,新能源汽車就等于失去一定優勢?!比珖寺摃貢L崔東樹指出,銷量的斷崖式下滑已能看出這個主因。同時他指出,目前歐洲的新能源汽車銷量2月份已超越中國,此次國家及時推出的延長補貼周期將對市場起到巨大的穩定作用。

  【行業反響】

  車企“喜大普奔” 新能源汽車價格更親民

  此前,新能源汽車補貼的退出和疫情的影響正加速整個行業的淘汰,尤其是對發展初期的新造車企業影響更大。對于此次“延長令”,小鵬汽車董事長何小鵬發微博表達喜悅之情:“這是最近最大的政策利好。我們認為2022年會是智能汽車的拐點開始,(如今)無縫接駁?!奔毙枰蕾囍袊S造車銷售的特斯拉,其對外事務副總裁陶琳也認為新政是“喜大普奔”。對于諸多造車新車企來說,補貼政策的延長提供了更長的緩沖期。

  對已然發展成熟的車企而言,新能源汽車補貼延長的作用更不容忽視。3月份多家車企在2019年財報中提到新能源汽車補貼的重要性,并警惕新能源補貼退坡對公司日后造成的風險。如江淮汽車認為2019年實現扭虧為盈,助力其業績增長的重要因素為“政府補助的應收款”,包括中央及地方的新能源汽車補貼。隨著補貼延長政策正式落地,諸多國內車企松了一口氣。此外,業內認為對近年布局中國新能源汽車市場的外資車企來說,亦是利好。如去年年底剛入局的奔馳首款純電動EQC,也在補貼延長下身價“親民”;豐田與比亞迪3月新成立電動車科技公司,作為傳統車企巨頭代表乘上政策“春風”??梢哉f,有補貼的持續助力,整個新能源汽車行業賽道的角逐將更加激烈。

  【車市預測】

  消費信心恢復 車市持續回暖

  全媒體記者近期走訪市場時發現,隨著國家層面、各地政府密集出臺汽車消費刺激政策,中國車市的消費信心正在逐漸恢復,車市正回暖。各地對新能源汽車購買給出了強有力的激勵,變相恢復“地補”模式。如廣州將對個人消費者購買新能源汽車給予每車1萬元綜合性補貼。

  國內車市何時能真正迎來復蘇?包括中汽協、乘聯會等多個協會和機構預測:5月后開始正式回暖?!坝绕涞鹊秸咄顺銮?,政策‘末班車效果’會更為明顯?!比珖寺摃A測。廣州本地一家新能源4S店的銷售人員告訴記者:“現階段,仍有不少消費者在持幣觀望,主要是等待政府出臺的車市消費政策落地?!苯涗N商預計,今年第二季度的汽車銷售情況將會更明朗一些。民生證券在研報中預判認為,中央+地方的促進新能源汽車消費的優惠政策組合拳,疊加具備優質性能的海外、合資及自主品牌電動車型陸續上市,國內新能源汽車市場供給增多,選擇多元化有望驅動需求增長。

  全媒體記者留意到,當前隨著湖北企業按下“復工鍵”,國內多家汽車企業因湖北供應商未復工造成的供應鏈風險已經基本解除。數據顯示,目前武漢市車企一級供應商復工批復率100%,整體復工率95%以上。同時,伴隨著復產復工工作的推進,各車企的產能也在逐漸爬升,目前全國已經有97%以上的經銷店開放,供應商也已恢復了正常供應。

  【聲音】

  補貼方式或小幅調整

  將加強市場力量

  國家定下持續補貼的大方向后,新能源汽車該怎么補?補多少?將是接下來討論的核心。國家信息中心副主任徐長明表示,此前新能源汽車銷量獲得連續五年增長,其中政策起到了推動作用,但不可忽略的事實是,市場所起的力量還比較小。他指出,我國新能源車市遠未達到由市場力量驅動持續發展的階段,欲在2025年實現滲透率達25%的目標,未來幾年仍需要有足夠力度的補貼替代政策。對此,業內人士普遍認可,補貼延長雖然給車企留出更多空間,但不應培育中國新能源汽車長期依賴“政策市”的慣性,打鐵還需自身硬,車企的自救及持續造血機制將更為重要。崔東樹認為,補貼政策延長兩年的標準必然會進行調整,并應會傾向于逐步轉向市場,同時補貼退坡的速度也應該會慢一些。但總的來說,讓“補貼緩退”已經成為業內共識。

  還有專家指出,當前國外的補貼也正處于積極化的趨勢,美日德英韓等國家均采取了減免相應稅額以及補貼等政策,當地新能源汽車銷量也在逐漸攀升。因此,補貼延長后的行業發展方向必須要轉型升級,在穩健市場的前提下,新能源汽車補貼政策在落地時要優化精準。未來補貼應更多地補向市場的環節,通過市場化的手段補貼在技術進步等方面。

  【記者觀察】

  補貼對我國新能源汽車的發展曾經起著關鍵的推動作用,推動了技術的進步與突破、拉動新能源企業的積極性與社會資金投入,在推動產業鏈形成、建設基礎設施、初步形成規?;袌龇矫嫫鸬疥P鍵作用。但是補貼政策的弊端也非常明顯,如存在讓新能源汽車技術發展路線過于單一,部分領域存在過度補貼等現象。隨著國家“延長令”下達,新能源汽車“是否補”的問題已經有了答案,至于“如何補”也很快會進一步解答。但各家新能源汽車需要正視的是,無論國家如何發放補貼,具體有多少補貼,對于新能源汽車產業來說,“大補貼的時代”都過去了。在新的補貼時代,新能源汽車產業必須要有面向市場、迎接挑戰的態度。

  文/圖 廣州日報全媒體記者 鄧莉

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【糾錯】 責任編輯: 彭森

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